Будут ли индексировать пенсии рабочим пенсионерам?

В декабре ничто так не приковывает к себе внимание, как процесс формирования государственного бюджета на будущий год. Очевидно, что ухудшившаяся экономическая ситуация в стране потребует от федеральных казначеев находчивости при распределении средств, а от граждан - смирения перед принятыми решениями.

Первые сводки "с фронта" выглядят неутешительно: индексации пенсий рабочим пенсионерам в наступающем году не будет. И судя по наметившейся тенденции, это далеко не последнее ограничение. К чему еще стоит приготовиться и от чего отказаться - рассказываем дальше.

Будет ли пенсия?

Последний месяц года для пенсионеров, решившихся сохранить постоянное место работы, начался крайне нервно. Чего только не обещали рабочим пенсионерам в 2016 году: начиная от заморозки пенсии на год, и заканчивая полным прекращением ее выплаты. К середине месяца страсти улеглись, и сквозь завесу слухов и недомолвок наконец стало видно ближайшую перспективу.

Так неужели рабочие пенсионеры скоро лишатся пенсий? Как обычно это бывает в нашей стране, "не так страшен черт, как его малюют". Слухи о том, что после окончания 2015 года рабочим пенсионерам не будут платить пенсию на проверку оказались весьма преувеличенными. Вопреки ожиданиям, Правительство и в частности премьер-министр, не поддержали проект закона, предусматривающий ограничение пенсионных выплат работающим пенсионерам.

Напомним, данный законопроект был вынесен на обсуждение Министерством труда еще в середине марта 2015 года и вызвал целую волну недовольства среди граждан. В основу проекта закона "Об особенностях выплаты пенсий работающим пенсионерам" легла Конвенция МОТ № 128 от 29.07.67 г.

В основе документа лежит серия поправок к действующему законодательству, позволяющих временно приостанавливать пенсионное обеспечение граждан в случае, если их совокупный доход за год превысит сумму в один миллион рублей (включая пенсионные выплаты, пособия, материальную помощь и, естественно, заработную плату). Согласно прогнозам такая мера помогла бы сэкономить госбюджету от 17 до 25 млрд. руб. ежегодно.

Впрочем, как уже было сказано, премьер-министр Д.А. Медведев инициативу не поддержал. На данном этапе эта мера признана слишком радикальной и социально несправедливой. Возможно, Правительство в будущем времени еще вернется к обсуждению этой темы, но на ближайший год вопрос "будут ли рабочие пенсионеры получать пенсию?" решен однозначно в пользу последних.

Почему не будет индексации?

Следующий момент, который хотелось бы прояснить - это решение отказаться от индексации пенсий рабочим пенсионера в 2016 году. Можно ли назвать такое решение справедливым?

Что ж, давайте смотреть правде в глаза. В условиях нарастающего экономического кризиса бюджетные деньги нужно экономить. Если оставить за кадром тему содержания госслужащих, получается, что так или иначе, но позволить себе социальные расходы на уровне даже 2015 года Правительство не может. Сейчас очевидно, что не сократив в 2016 году объем социального обязательств, наше государство окажется весьма стесненных обстоятельствах уже к 2017 году.

Почему именно пенсии работающих пенсионеров? Что ж, мы оказались в ситуации, когда из всех приоритетных областей приходится выбирать наименее приоритетные. На сегодняшний день выбор был сделан в пользу индексации пенсий тем гражданам, для которых они являются единственным источником средств к существованию. Как отметил ранее премьер-министр Д.А. Медведев, работающие пенсионеры не так сильно ощутят отсутствие прибавки к пенсии, как скажем инвалиды или дети-сироты.

Еще один крайне важный момент, который хотелось бы прояснить: несмотря на отсутствие индексации, в перерасчете пенсий рабочим пенсионерам отказано не будет! Как и полагается, в начале августа пенсии всех работающих пенсионеров будут пересчитаны с учетом увеличения пенсионного коэффициента за предыдущий год.

Пенсионные решения

Помимо ограничений в адрес трудящих пенсионеров, в последние две недели был принят и ряд других достаточно важных пенсионных решений.

Первое: федеральные органы власти определились с суммой индексации страховых и социальных пенсий неработающих граждан. Согласно официальной информации, предоставленной начальником Комитета Государственной Думы по соц.защите и труду О.Ю. Баталиной, в начале года пенсии гражданам, не имеющим постоянного места работы, будут увеличены в среднем на 4%. О судьбе второй (октябрьской) индексации пенсий на данный момент информации пока не поступало.

Второе: в 2016 году накопительная пенсия формироваться по-прежнему не будет. Все страховые отчисления будут направлены на формирование страховых пенсий граждан, то есть по факту будут преобразованы  в денежные обязательства государства. Принятое решение опять же связано с нехваткой денежных средств в госбюджете. Вернув накопительные пенсии, Пенсионный Фонд попросту не сможет выплачивать пенсии текущим пенсионерам в необходимом объеме.

Третье: в наступающем году повышения пенсионного возраста не будет. На данный момент вопрос пока остается открыт, но очевидно, что это решение потребует не одного дня и тщательнейшей проработки, при поддержке демографов и социологов.
Подводя итоги

К середине декабря мы имеем следующую перспективу:

• в 2016 году рабочим пенсионерам пенсия индексироваться не будет, будут ли индексировать пенсии в 2017 году, станет известно лишь к середине года;
• прочие социальные и страховые пенсии проиндексируют в 2016 году как минимум один раз;
• пенсионный возраст для мужчин и женщин останется на уровне 2015 года;
• все страховые отчисления в 2016 году по-прежнему будут идти на формирование страховой части пенсии.