Налог на недвижимость: изменения в законодательстве

Предложение об использовании кадастровой оценки жилья и прочего недвижимого имущества в целях взимания налога звучало уже в 2004 году. Однако изменению законодательства помешал тот факт, что практически вся недвижимость в РФ имела только устаревшую инвентаризационную оценку, которую проводило БТИ.

Расчет налога за 2016 год в некоторых регионах уже будет осуществляться по новым принципам. Уведомления с увеличившимися суммами россияне – владельцы недвижимости смогут увидеть уже в октябре 2016.

Главные нововведения

Во вступившей в силу 32-й главе НК, которая и регулирует использование нового налога на недвижимость для собственников - физических лиц, есть принципиально новые нормы, работающие уже с 2015 года:

• Базой по налогу установлена кадастровая стоимость дома, квартиры, дачи и прочей недвижимости. Ранее тот же расчет производится на основе инвентаризационной оценки, проводимой БТИ.
• Для полного перехода на новую систему расчета установлен промежуточный переходный срок – с 2015 по 2020 год. За эту пятилетку все регионы должны перейти на исчисление сумм налога только по кадастровой оценке.
• В некоторых случаях муниципальные власти теперь имеют право самостоятельно определять базу, процентную ставку, срок уплаты и так далее. Этими полномочиями местные власти также наделил закон о новом налоге на недвижимость уже с 2016 года.
• Кроме того, появляется новая классификация недвижимости: машиноместо и единый недвижимый комплекс. Эти объекты по общим принципам облагаются налогом по стандартной ставке.

Как и прежде, новые налоги на недвижимость с 2016 года будут начисляться на квартиры, частные дома, садовые и дачные постройки, гаражи, незавершенные объекты и коммерческие постройки. Уплата должна производиться собственником, а не арендатором или пользователем.

Расчет для физлиц осуществляет налоговая служба того района, где объект располагается на момент начисления. По кадастровой стоимости сбор будет исчисляться только в том случае, если местными властями будет на законодательном уровне установлен такой порядок.

Расчет суммы

Суть нового налога на недвижимость заключается в том, чтобы суммы, перечисляемые собственниками в бюджет, максимально соответствовали реальной цене их квартир и домов. Формула осталась прежней, только инвентаризационная стоимость в ней заменена кадастровой: налог равен произведению доли в имуществе, кадастровой оценки и налоговой ставки.

Налоговые ставки устанавливаются на федеральном уровне. Однако этот базовый размер может быть даже десятикратно увеличен (для коммерческой недвижимости) на местном уровне. На сегодняшний день размеры ставок по новому закону о налоге на недвижимость с 2015 года таковы:

• минимальная ставка в 0,1% предусмотрена для жилой недвижимости (квартиры, дачи, частного дома), а также для машиномест и гаражей, в том числе и всех этих объектов в виде неоконченной стройки;
• ставка в 2% - самая высокая – будет использоваться в расчете налога в отношении элитных объектов недвижимости, стоимость которых превысит на момент исчисления 300 миллионов рублей;
• все прочие объекты будут облагаться сбором по ставке 0,5%.

Чтобы снизить нагрузку на граждан, государство предоставляет им право использования льгот – вычетов. Так, уменьшить базу (площадь помещения, с которой начисляется налог) можно с помощью таких вычетов:

• на 20 метров уменьшается площадь квартиры;
• на 10 метров – комнаты;
• на 50 метров – частного дома.

Также на льготы по новому налогу на недвижимость могут рассчитывать особые категории собственников недвижимости:

• инвалид первой или второй группы;
• военнослужащий;
• герой СССР, России;
• чернобылец;
• пенсионер;
• многодетная семья.

Возможность не уплачивать налог распространяется только на одну единицу недвижимого имущества. Например, если многодетная семья владеет двумя квартирами и дачей, льгота может быть получена ими только на одну квартиру и дачу. По второй квартире начисление будет производиться в полном объеме.

Дополнительные льготы формируются на местах региональными властями, от их объема зависит, какой налог на недвижимость будут уплачивать граждане. К льготному налогообложению также можно отнести использование понижающего коэффициента, который будет использоваться до 2020 года.

Коэффициент планирует повышать сумму налога на 20% ежегодно, поэтому будет равен 0,2-0,8 с 2016 года. На него при исчислении налога будет умножена разница между  «старой» и «новой» стоимостью объектов. Такая методика призвана обеспечить щадящий переход к новому начислению сбора.

Продажа недвижимости «по-новому»

Новый налог с продаж недвижимости заключается в следующем:

• За основу теперь берется не инвентаризационная или указанная в договоре, а кадастровая стоимость предмета сделки.
• Продажа недвижимости предполагает по новому закону освобождение от налога для тех владельцев, которые приобрели (получили в дар или наследство) имущество свыше 5 лет назад. Исключение – недвижимость унаследована, получена в дар или приватизирована.
• Стоимость, указанная в договоре купли-продажи, может оказаться ниже рассчитанной кадастровой. В этом случае при исчислении налога, если уплата его необходима, будет использоваться понижающий коэффициент 0,7.

Указанные нормы введены в действие 217-й статьей НК с начала 2016 года. Новые расчеты и правила начисления налога на недвижимость затронут россиян уже осенью текущего года. Для определенных объектов кадастровая оценка не изменит размера налога, а старые здания в центре мегаполисов будут теперь дорогостоящей недвижимостью: налог с них будет заметно выше.