Материнский капитал: как получить и потратить от А до Я

О материнском капитале мы написали не один десяток статей. О том, что это такое, зачем и кому оно нужно, кто выдает, кто получает, где, когда и как тратит. Статей было много и запутаться в них - не составляет труда. Поэтому мы решили подвести некоторый итог и написать статью, которая поможет сориентироваться "новичкам"  и структурирует уже известную информацию для тех, кто "в теме". Итак, материнский капитал - как получить и потратить от А до Л.

А. Кому дают материнский капитал (МК)?

МК - это особый вид государственного субсидирования, направленный на поддержание рождаемости в стране. Вопреки названию, МК дают не только мамам, но и папам, и даже детям в зависимости от обстоятельств. Хотя приоритет в данном случае находится именно у женщин. Считается, что мать не только лучше других понимает нужды своей семьи, но и при распределении средств исходит, прежде всего, из интересов детей.  

Впрочем, законодательством (ФЗ №256 от 29.12.2006г.) предусмотрены случаи, при которых мама не может стать участником программы материнского субсидирования (смерть, лишение прав на ребенка или детей и пр.). В этих и ряде других случаев, деньги получают папа и/или дети.  

Б.    Условия получения материнского капитала в 2014 и 2015 годах: как было и как стало.

Собственно, основные правила получения МК в новом году не изменились. Чтобы вступить в программу необходимо иметь несколько (больше одного) детей, при чем хотя бы один из этих детей должен появиться на свет или быть усыновлен не ранее 01.01.07г. и не позднее 31.12.16г. Данное правило распространяется также на семьи, в которых одновременно на свет появилось (или имело место усыновление)  несколько детей: двойня, тройня и пр. Обратите внимание: по российским законам усыновление и опекунство - разные вещи. Первое - поощряется с помощью субсидии, второе - нет.  

Имейте в виду: если детей в семье двое, но один умер в родах, семья деньги не получает. Если же один из детей рождается живым и умирает в первые семь календарных дней после рождения, то субсидия выплачивается в полном объеме. Различия вызваны особенностями законодательства. Согласно статье 20 закона "Об актах гражданского состояния" на мертворожденных детей вообще не выдается документ, подтверждающий рождение, а на умерших в течении первой недели жизни - выдается в установленном порядке. 

На падчериц и пасынков (детей мужа/жены от первого брака) деньги также не выплачиваются и при определении количества детей в семье - они в расчет не берутся.

В.    Чем различаются федеральный и региональный МК?

Федеральный МК действует по всей стране для граждан РФ, в том числе тех, кто фактически проживает других странах. Региональный МК выплачивается только по месту жительства (регистрации) и в порядке, предусмотренном с законодательством соответствующего субъекта Федерации. О том, как получить региональный материнский капитал узнавать следует в органах соцзащиты по месту прописки. 

Г.    В какой форме получают МК?

МК получают и используют только в безналичной форме. Для подтверждения прав владения капиталом - получатель именной сертификат. Пока деньги не используются сертификат хранится у владельца. Затем - передается в исполнительный орган с последующим возвратом (если расходуется не полная сумма капитала). 

Любая схема, позволяющая получить материнский капитал наличными или объясняющая, как это сделать - является мошеннической и может преследоваться по закону. Наказание за неправомерные действия: штраф до 300 тыс. рублей, общественные/исправительные работы или лишение свободы до 4 лет.

Д.    Какова величина МК в 2015 году?

Таким образом, в новом году материнский капитал вырос на 5% и составляет 453 (с небольшим) тысячи рублей. Как предписывает законодательство, в конце 2014 года была проведена очередная индексация МК, с учетом которой примерная сумма отчислений была зарезервирована в федеральном бюджете на 2015 год.  Предположительно в 2016 и 2017 годах МК также будет расти, а поправочные коэффициенты составят 4,5% и 4% соответственно. 

Е.    Где и когда можно получить материнский капитал?

Выдачей сертификатов занимается уполномоченный социальный орган. В нашей стране таким органом признается Пенсионный фонд России. Обратиться в любое его отделение (не зависимости от фактического места жительства и прописки) можно когда угодно, после того, как ваша семья стала удовлетворять требованиями законодательства по получению МК. Также направить заявку на МК можно через многофункциональный центр госуслуг вашего района. Найти ближайший к вам МФЦ или отдел ПФР можно через любой интернет поисковик или через сайт ПФР.

Ж.    Как получить материнский капитал?

Порядок получения МК в 2015 г. тот же, что и в 2014г. Он принципиально не меняется из года в год. Сначала получаются и собираются документы, к оригиналам прикладываются незаверенные копии, далее происходит визит в исполнительный орган, пишется заявление и происходит передача документов. Копии визируются сотрудником, который формирует пакет документов. Обратившемуся на руки выдается расписка о получении документов с указанием регистрационного номера поданного заявления. В течение 30 календарных дней (+/- 5 дней) заявка рассматривается, после чего выносится решение. Если решение положительное, получателя приглашают явиться за готовым сертификатом.  

З.    В течении какого времени необходимо использовать субсидию?

Согласно закону (ФЗ №256) действие материнского капитала ничем не ограничивается. Сертификат на МК - бессрочный документ, который может быть использован в любое время по истечении моратория. Мораторий - время, когда использовать средства нельзя. Сейчас мораторий равен 3-м годам, которые отсчитываются со дня рождения 2 (3,4,5 и т.д.) ребенка или принятия судом решения об усыновлении. 

На сегодняшний день практика использования средств еще недостаточна, чтобы по ней можно было судить о перспективах выдачи средств по сертификатам. Единственное, о чем сказано в законе: если средства не будут использованы до 18-летия ребенка, то после такой даты сертификат передается ребенку. 

И.    Как можно потратить субсидию?

Разрешенных направлений у МК всего-навсего 3: жилье, образование детей в любых образовательных организациях и пенсия. Однако внутри каждой из категорий есть дополнительные возможности. К примеру, жилье не обязательно покупать из собственных средств, его можно построить, а можно взять в кредит. Можно оплатить образование в ВУЗе, а можно - в колледже. Допустимо также оплачивать с помощью субсидии детские сады и школу. Однако согласно последним изменениям от июля 2014 года материнский капитал в этом случае направляется не на обучение, а на содержание ребенка (еда, уход, гигиена, присмотр, воспитание).  

К.    До какого года действует программа материнского капитала? Когда будет выдан последний сертификат?

Программа заканчивается в конце 2016 года, однако выдача сертификатов будет продолжена и после официального сворачивания программы. Сертификаты будут выдавать до тех пор, пока их не получит последний правообладатель. 

Л.    Чтобы будет с субсидией после 2016 года?

Продление программы материнского капитала возможно, однако во многом оно будет зависеть от экономической ситуации в стране. Сейчас, в разгар кризиса, делать какие-то выводы на этот счет было бы неразумно, поэтому мы воздержимся.