До какого времени действует программа материнского капитала?

Новый год начался для россиян с трех извечных вопросов: поднимут ли зарплату бюджетникам, на сколько вырастет пенсия и когда отменят материнский капитал? Последние новости, датированные февралем 2015-го, говорят, что ситуация более-менее прояснилась. Пенсии увеличили на 11.4%, зарплаты бюджетникам пока в стадии ожидания, хотя недавно еще ходили слухи об их временной "заморозке", а материнский капитал (МК), как заверяют в Министерстве финансов "отменять не собираются". Что, впрочем, совсем не означает, что его будут продлевать.

В хитросплетениях понятий и терминов давайте разбираться вместе.

Отменят или оставят?

За восемь лет мы привыкли к материнскому капиталу настолько, что близящийся конец программы представляется многим чем-то абсолютно немыслимым. Особенно на фоне слухов о его досрочной отмене, которые появились в середине 2014 года.

Результаты финансовой проверки в Минэкономразвития и их тихое предположение о низкой эффективности программы настолько разбушевали общественность, что представителям самых разных кругов власти пришлось срочно выступать с опровержениями по всем ведущим информационным каналам. Впрочем, этого оказалось недостаточно. Одной маленькой спички, всего-навсего гипотезы, хватило, чтобы разжечь целый пожар вокруг темы: "на детях экономить нельзя!".

На детях, действительно, экономить нельзя, но как в своем интервью газете "Известия" в конце октября 2014 года подчеркнул заместитель министра финансов А.Фаррахов: "об отмене материнского капитала речи не идет...". Если кратко, то по мнению замминистра, это не материнский капитал будет отменен, это программа закончится, когда подойдет ее срок - 31.12.2016 года. И можно с уверенностью сказать: действие ее будет прекращено не из-за кризиса и не по прихоти органов власти, а потому что изначально она задумывалась как "срочная", имеющая начало и конец.

В вопросе о том, будут ли продлевать материнский капитал, мнения разных специалистов сходятся в одном: завершение программы материнского капитала вовсе не означает полный отказ от нее в будущем.

По мнению замминфина Айрата Закиевича, сейчас о необходимо в первую очередь подвести глобальные итоги программы, оценить положительные и отрицательные результаты, достигнутые в ходе нее. Это поможет сделать поддержку семей с детьми более адресной, более существенной и более оправданной. Крайне важно, чтобы меры, которые придут на смену материнскому капиталу, учитывали степень нуждаемости в них той или иной семьи.

В чем выражается эффективность?

Если посмотреть внимательно, материнский капитал, действительно, страдает от некоторой обобщенности. Что, в общем-то, понятно: в рамках одной стимулирующей меры очень сложно учесть интересы разных и по доходу, и по социальному статусу семей. Кому-то не нужно жилье и очень нужна машина. А кому-то не хватает денег даже на пропитание. Недаром же у нас в стране так часто возбуждаются уголовные дела по факту мошенничества с материнским капиталом. Если бы материнский капитал был на 100% эффективен, люди не стремились бы обналичить его незаконным путем. А раз стремятся, значит, не все правильно, не все продумано.

А.З. Фаррахов объясняет это следующим образом. Положительный эффект от реализации программы материнского капитала был достигнут не сам по себе, а в результате благоприятного стечения сразу нескольких факторов:

• позитивной экономической обстановки в стране;
• повышения финансового благополучия граждан;
• увеличения числа женин "детородного" возраста;
• социального принятия и одобрения материнства и т.д.

Сейчас ситуация несколько изменилась, экономика пошла на спад, люди стали терять работу. В таких условиях вполне логично предположить, что и эффективность материнского капитала пойдет на убыль. Сколько бы не обещало государство, но в кризис многие элементарно бояться рожать детей, так как не известно, какие трудности  поджидают впереди.

Немного о грядущих изменениях...

Уже сейчас ясно, что несмотря на внесенные в Госдуму предложения о продлении МК еще на 9 лет, программа, скорее всего, претерпит ряд серьезных изменений.

А что же будет с теми, кто сертификат на материнский капитал уже получил или получит в ближайшие 2 года, а воспользоваться им до окончания программы не успеет? До какого года можно будет использовать положенные по закону привилегии?

Согласно закону №256-ФЗ от 29.12.06 г. за средствами гос. поддержки можно обратиться в любое время после 3-х летнего моратория. Родители могут распорядиться средствами материнского капитала в какое угодно время, до того как детям исполнится 18 лет. После этого сертификат передается детям и они могут использовать его по своему усмотрению сами.

Впрочем, несмотря на государственные гарантии, многие семьи беспокоятся, что через десять или даже двадцать лет использовать сертификат будет уже не так просто, как сейчас. Опасения вызывает и слишком медленная по сравнению с ростом цен индексация средств. Уже сейчас темпы прироста инфляции значительно превышают темпы прироста материнского капитала, а это значит, что средства пусть и не стремительно, но обесцениваются.

Оправданы ли эти страхи? Опираясь на уроки истории, вполне. Но это не значит, что стоит спешить с вложением средств.

К примеру, направлять капитал на жилье оправдано в том случае, если вы не собираетесь использовать заемные средства. Недвижимость в кризис падает в цене, а кредиты наоборот растут. Так что, сэкономив на цене продажи, придется переплатить проценты. Образование дорожает ежегодно само по себе, а в кризис - тем более. А эффективность инвестирования накопительных пенсий в кризис снижается до минимального уровня. Так что не имея на руках большой суммы наличностью для покупки жилья, средства лучше приберечь на потом.