Материальная поддержка малоимущих

На протяжении жизни семья может оказываться в различных ситуациях, в т.ч. неблагоприятных с экономической точки зрения. Потеря работы одним из взрослых, выход на пенсию, потеря трудоспособности из-за инвалидности, рождение детей и другие события могут серьезно повлиять на состояние общего бюджета.

Законодательством предусматривается поддержка граждан, которые по каким-либо причинам вынуждены жить, имея по объективным причинам низкий уровень материального обеспечения.

При этом учитывается общий доход проживающих вместе родственников и конкретные условия региона их проживания (уровень цен и др.). Малоимущие семьи льготы и выплаты могут получать как из федерального, так и из местного бюджетов. Одиноко проживающие граждане также могут рассчитывать на данную помощь при соответствии необходимым требованиям.

Категория нуждающихся

К членам семьи могут относиться супруги, дети и родители (в т.ч. ставшие ими через усыновление, опекунство и т.д.), внуки и бабушки, дедушки. При прочих равных условиях приоритетно оказывается помощь при наличии инвалидов, пенсионеров, многодетным и неполным семьям. Не состоящие в официальном браке, но совместно проживающие мужчина и женщина не могут претендовать на привилегии и выплаты для малоимущих семей, так же, как и родственники, которые живут отдельно.

Еще одним важным условием является объективность причин низкого дохода, например, если трудоспособный человек не работает, он должен состоять на учете в центре занятости. Если же он добровольно отказывается от поиска работы и трудоустройства, его родственники не будут признаны малоимущими. Не учитываются при расчете члены семьи, которых полностью обеспечивает государство (в т.ч. проходящие учебу в военных учреждениях).

Для определения достаточности дохода он сравнивается с суммой прожиточного минимума в данном регионе (или установленная правительством России). При расчете принимаются во внимание все денежные, натуральные поступления в бюджет за предыдущие 3 мес., их среднемесячная величина делится на количество родственников.

Следует обратить внимание на то, какие доходы положено принимать во внимание для признания семьи малоимущей и предоставления льгот:

• все составляющие заработной платы,
• социальные бюджетные поступления (пенсии, стипендии, дотации и т.д.),
• выходное пособие и компенсации при увольнении,
• оплата за аренду, по авторским договорам,
• проценты, начисляемые по банковским депозитам,
• алименты,
• продукция собственного хозяйства.

Оформление

В 2015 году по-прежнему вопросом предоставления статуса малоимущей семьи для назначения льгот занимаются местные органы соцзащиты. Достаточно обращения одного члена семьи, который напишет заявление и предоставит требуемые документы:

• на взрослых — паспорта,
• на детей — свидетельства о рождении,
• свидетельство о браке,
• выписка из домовой книги о составе семьи,
• справка установленной формы о доходах всех членов семьи (согласно домовой книги),
• трудовая книжка и справка из ЦЗН,
• документы о хранящихся в банках средствах и имуществе в собственности.

Если местонахождение кого-либо из указанных родственников не установлено, и нет возможности получить документы о его доходах (или их отсутствии), прилагается справка о возбуждении органами ВД дела о розыске данного человека. Решение о признании семьи малоимущей принимается в течение 10 дней, действует 3 мес., а затем при необходимости нужно снова проходить всю процедуру оформления.

Виды поддержки

1.    Детям, воспитывающимся в малоимущих семьях, обычно предоставляются такие льготы, как бесплатное пользование молочной кухней (до достижения 3-летнего возраста), школьное питание, форма и канцелярские принадлежности.

2.    Также они могут оплачивать проезд на общественном транспорте по сниженной стоимости.

3.    При наличии медицинских показаний таким детям должны предоставляться путевки в оздоровительные учреждения.

4.    В большинстве регионов для малоимущих семей есть возможность приоритетной записи в муниципальный детский сад и льгот по его оплате (в отдельных случаях предоставляется субсидия).

5.    При поступлении в бюджетные ВУЗы дети, имеющие только 1 родителя, который является инвалидом I группы, могут зачисляться вне конкурса, если они не достигли 20 лет и ими набран проходной балл.

6.    Постановка в очередь на бесплатное жилье при признании необходимости в таковом или приобретение недвижимости по социальной ипотеке (по более выгодной стоимости и с дополнительными гарантиями).

7.    Бесплатная юридическая поддержка, в т.ч. представление интересов членов семьи в судах.

8.    Может осуществляться помощь продуктами питания, предметами одежды, обуви, лекарствами, топливом и т.д.

9.    Субсидии по оплате ЖКХ сроком на полгода.

10.    Многодетные малоимущие семьи имеют право на такую льготу, как получение ежемесячного пособия на детей до 3 лет, начиная с третьего ребенка.

11.    Пенсионеры могут запрашивать предоставление им социальной доплаты, если их личный доход не достигает величины прожиточного минимума — по субъекту РФ или по стране. Она должна устранять данную разницу.

12.    В различных регионах выплачиваются разнообразные единовременные и регулярные пособия, которые не облагаются НДФЛ. В Москве, например, малоимущие семьи получают матпомощь на питание во время беременности и лактации, к началу учебного года, а студенческой привилегией является социальная стипендия.

13.    Вынужденным переселенцам полагается компенсация оплаты проезда и провоза багажа.