Дают ли материнский капитал за первого ребенка?

В последнее время тема материнского капитала стала популярна, как никогда раньше. Послужили тому - стремительно приближающийся конец программы и финансовый кризис, обостривший потребность российских семей в деньгах. На фоне повышенного интереса люди стали строить самые различные предположения и домыслы относительно будущего и настоящего еще не законченной программы поддержки семей с детьми. Самое утопичное из них - материнский капитал на первого ребенка. О нем сегодня и поговорим.

Каждый, кто прочитал хотя бы одну статью по теме, знает, что материнский капитал за первого ребенка не дают. За второго, третьего, да хоть за тридцать пятого - дают, а за первого - ни-ни.

МК - дополнительная финансовая поддержка семей

Для тех, кто еще не познакомился с понятием материнского капитала (МК), немного поясним.

МК - это мера дополнительной финансовой поддержки семей, в которых воспитывается несколько детей (статья 2 ФЗ №256 от 29.12.06г.). МК выдается по факту рождения или усыновления семьей или одним родителем второго или последующего малыша (статья 3 ФЗ №256). Обязательное условие получения дотации - время выше обозначенного события. Право на МК есть только у тех семей, в которых очередной ребенок появился в промежуток с 01.01.07 г. по 31.12.16 г. Опоздавшие и поторопившиеся деньги не получат.

Как видите, закон очень четко разграничивает, что кому и когда положено. Возникает справедливый вопрос: откуда взялась информация про материнский капитал и первого ребенка?

Очевидно, что слухи произрастают из законопроекта депутата Госдумы РФ М.В, Дегтярева от 29 мая 2012 года, зарегистрированного под номером 82972-6. Амбициозный проект вносил существенные поправки в закон о материнском капитале (ФЗ №256), позволяющие семьям родившим/усыновившим первого ребенка наравне с остальными претендовать на получение МК.

Базовая величина материнского капитала за 1 ребенка должна была составить 100 000 руб. При этом остальные условия - относительно направлений использования и порядка получения средств оставались в первозданном виде. Первые выплаты семьям по новым правилам предполагалось произвести 01.01.13 года.

Инициатива не нашла поддержки

В высших инстанциях инициативу встретили очень холодно. Проект закона №82972-6 подвергся жесточайшей критике со стороны Правительства РФ и Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей. Последний в своем заключении от 13.09.12 года приводит следующие аргументы против принятия поправок:

• МК - это не мера ситуационной финансовой помощи семьям и детям, это долгосрочная мера стимулирования рождаемости в стране. Законопроект фактически полностью уничтожает мотивацию к рождению двух и более детей. Зачем рожать второго ребенка, когда деньги дают и за первого?
• МК, выплачиваемый за первого ребенка, по сути подменяет все существующие меры поддержки семей и превращается в очередную социальную выплату. Таким образом, теряется его уникальность и социальная значимость.
• Дополнительные бюджетные расходы за первый год внедрения законопроекта превысят 88 миллиардов рублей. При чем сам законопроект не предлагает никаких источников для покрытия увеличившихся затрат, что противоречит требованиям Бюджетного кодекса.

Вполне закономерно, что после столь разгромного заключения, 20 ноября 2012 года законопроект отклонили. По состоянию на конец 2014 года материнский капитал на первого ребенка по-прежнему не выдают.

Отвечаем на самые популярные вопросы

На этом обсуждение темы "МК и первый ребенок" можно было бы закончить, если бы не одно НО. При оформлении сертификата на МК у родителей нередко возникают вопросы, связанные именно с первым ребенком. Некоторые из них нам также хотелось бы прояснить для вас.

Вопрос 1: Положен ли семье материнский капитал, если первый ребенок уже совершеннолетний?
Ответ: Да, положен. На основании пункта 7 статьи 3 ФЗ №256 возраст первого ребенка никак не влияет на возникновение и прекращение права на получение материнского капитала. Пусть вашему первенцу будет 25 или даже 30 лет, если следующий ребенок появился в вашей семье после 01.01.07 года, вы имеете право на МК.

Вопрос 2: У женщины в результате первых родов родилась двойня, имеет ли она право на МК?
Ответ: Да, имеет. Согласно положениям статьи 3 ФЗ №256 для получения МК важно количество детей, а не число родов. Главное, чтобы сие событие попало во временной промежуток 01.01.07г. - 31.12.16г. При этом вторым вы можете записать любого ребенка из двойни.

Вопрос 3: Первый ребенок родился мертвым. Если я рожу второго ребенка, смогу ли я получить МК?
Ответ: К сожалению, нет. Одним из обязательных документов для оформления сертификата на МК является свидетельство о рождении (на основании Приказа Минздравсоцразвития РФ №1180н от 18.10.11г. ). Оно должно быть представлено вами на каждого ребенка. В свою очередь, в соответствие с пунктом 1 статьи 20 ФЗ "Об актах гражданского состояния" №147 от 15.11.97г. свидетельство о рождении на мертворожденного ребенка в органах ЗАГС не оформляется.

Вопрос 4: Я родила двоих детей, однако мой первенец умер на первой неделе жизни.  Могу ли я претендовать на получение МК?
Ответ: Да, можете. Дело в том, что со 2 августа 2010 года вступили в силу поправки в  статью 20 ФЗ №147. Теперь родители ребенка, умершего в первую неделю жизни, вправе обратиться в органы ЗАГС и получить на него свидетельство о рождении (или ее копию). При отказе ЗАГСа выдать свидетельство или сотрудника ПФР - принять документы на МК, родители вправе обратиться в суд.

Надеемся вся приведенная выше информация оказалась для вас полезной. Здоровых и крепких вам детей!